Памятка гражданам при ведении садоводства, огородничества и дачного хозяйства

Весна — это время, когда жизнь на дачах (ну или как правильно — на садовых участках) вновь оживает. Садоводы приводят участок в порядок после зимы, занимаются выращиванием рассады, разбивают грядки. Весной обычно проводится первое в году собрание членов СНТ, на котором обсуждаются насущные вопросы, решаются проблемы, принимаются важные решения. Садоводы благоустраивают свои дома, готовят их к предстоящему дачному сезону.

Однако, жизнь в дачном доме нередко сопряжена со спорами с соседями или различными службами в связи с пользованием земельным участком. Причиной для разногласий могут стать границы земельного участка, устройство у дома склада строительных материалов, парковки, свалка мусора на землях общего пользования и т.д. Решаются такие вопросы обращением с жалобой в земельный надзор.

Чем занимаются органы земельного надзора?

В компетенцию органов земельного надзора входит решение таких проблем, как:

• захват соседями части земельного участка, принадлежащего другому собственнику;
• размещение хозпостроекза границами участка;
• открытие на территории СНТобъектов предпринимательской деятельности  (магазинов, торговых павильонов, кафе, автомоек, саун, станций технического обслуживания). Складирование на земельных участках бытовых отходов, а также не утилизируемых отходов металла.
• препятствие доступу спецслужб, проходу и проезду граждан по землям общего пользования;

За подобные нарушения органы земельного надзора уполномочены штрафовать нарушителей в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ).

За самовольное занятие участка или его части предусмотрен штраф по ст. 7.1 КоАП РФ:

• на граждан от 1%-1,5% кадастровой стоимости, но не менее 5 000 руб.;
• на должностных лиц от 1,5% до 2% кадастровой стоимости, но не менее 20 000 руб.;
• на юридических лиц от 2% до 3% кадастровой стоимости, но не менее 100 000 руб.

В случае, если кадастровая стоимость самовольно занятого земельного участка не определена, штраф на граждан составит в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

За другие нарушения земельного законодательства, влекущие административную ответственность, предусмотрены не менее солидные штрафы.

Так при использовании земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, штраф по ч.1 ст. 8.8 КоАП РФ на граждан составит от 0,5%-1% кадастровой стоимости, но уже не менее 10 000 руб.

Что изменилось с 01.07.2021

01.07.2021 вступил в силу Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

В перечень органов земельного надзора официально вошла Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр).

Помимо проведения контрольных (надзорных) мероприятий в Законе закрепляется широкий перечень профилактических мероприятий направленных на стимулирования добросовестного соблюдения обязательных требований контролируемыми лицами:

• информирование;
• консультирование;
• объявление предостережений;
• профилактический визит и другие.

В основе нового подхода регулирования контрольной (надзорной) деятельности, Закон предусматривает проведение мероприятий без прямого взаимодействия с контролируемыми лицами:

• наблюдение за соблюдением обязательных требований;
• выездное обследование.

Как и прежде Росреестр рассматривает обращения граждан касательно:

• самовольного занятия участков;
• использования земель не по целевому назначению;
• исполнения обязательных требований, связанных с целевым назначением участков (строительство, садоводство, ЛПХ и т.д.);
• проверка ранее выданных предписаний по устранению нарушений.

При этом, основанием для проведения внеплановых проверок могут служить не только наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, содержащихся в обращениях, но и выявление отклонения объекта контроля параметрам, утвержденным индикаторами риска нарушения обязательных требований.

В целях соблюдения обязательных требований Управление предлагает гражданам самообследоваться на публичной кадастровой карте, размещенной в сети «Интернет», на который в графической и текстовой форме воспроизводятся сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости.

В случае изменения вида разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства, рекомендуем в первую очередь ознакомиться с правилами землепользования и застройки того или иного муниципального образования автономного округа, которые содержат основные, вспомогательные и условно разрешенные виды и параметры разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.