Пунктом 1 статьи 26 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – Налоговый кодекс), установлено, что налогоплательщик может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, через законного или уполномоченного представителя, если иное не предусмотрено Кодексом.

Согласно п. 5 ст. 80 Налогового кодекса налогоплательщик (плательщик сбора, налоговый агент) или его представитель подписывает налоговую декларацию (расчет), подтверждая достоверность и полноту сведений, указанных в налоговой декларации (расчете).

Право подписи документов, участвующих в электронном документообороте, электронной цифровой подписью имеют те должностные лица налогоплательщика (представителя), чьи полномочия установлены (подтверждены) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При этом при представлении налоговой декларации (расчета) в электронном виде по ТКС представителем налогоплательщика доверенность (копия доверенности), подтверждающая право представителя подтверждать достоверность и полноту сведений, указанных в декларации (расчете), представляется налоговому органу до представления налоговой декларации (расчета).

Вместе с каждой декларацией (расчетом) (при представлении  уполномоченным представителем) в Инспекцию направляется  информационное сообщение о доверенности.

Информационное сообщение о доверенности — это электронный документ, формируемый уполномоченным представителем налогоплательщика для налогового органа, содержащий данные о реквизитах доверенности, выданной налогоплательщиком уполномоченному представителю, который направляется уполномоченным представителем вместе с каждой налоговой декларацией.

При поступлении транспортного контейнера, содержащего файлы декларации и информационного сообщения о доверенности, проходит проверка на соответствие требованиям формата, проверка полномочий представителя, соответствие реквизитов доверенности.

Заполнение полей информационного сообщения о доверенности в электронном виде является отражением информации, содержащейся на бумажном носителе – оригинале доверенности (сведения о реквизитах доверенности, номере, дате выдачи, датах начала и окончания действия, о полномочиях, о представителе и представляемом лице).

Во избежание отказов в приеме деклараций, необходимо до представления налоговых деклараций (расчетов) в электронном виде представить доверенность (скан-образ доверенности) в Инспекцию. Необходимо корректно указывать все реквизиты доверенности в Информационном сообщении о доверенности (номер доверенности, дата выдачи, дата окончания полномочий, перечень полномочий, сведения о налогоплательщике, об уполномоченном представителе).

Обращаем Ваше внимание, что согласно разъяснениям, изложенным в письме ФНС России от 16.10.2013 № ЕД-4-3/18527,  представитель налогоплательщика — физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, должен иметь нотариально удостоверенную доверенность или доверенность, приравненную к нотариально удостоверенной в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, подтверждающую в установленном порядке полномочия представителя налогоплательщика.

Кроме того, обращаем Ваше внимание на следующее.

С 01.07.2016 вступили в силу изменения в п. 5.1 ст. 23, пп. 1.1 п. 3 ст. 76 Налогового кодекса, внесенные Федеральным законом от 01.05.2016 № 130-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации», в соответствии с которыми налогоплательщик должен заключить договор с оператором электронного документооборота, через которого представляет отчетность и получает документы от налогового органа, а если он представляет отчетность через уполномоченного представителя, то должен передать право на получение документов от налогового органа такому представителю.