КАК СОБЛЮСТИ ТРЕБОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, осуществляется на основании решения органов исполнительной власти или муниципальных органов. В соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», права на земельные участки подлежат государственной регистрации.
Собственник земельного участка имеет право продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом.
Не смотря на установленные нормы закона, на практике имеют место факты самовольного занятия земель, то есть использование земельных участков при отсутствии оформленного в установленном порядке право собственности, пользования или аренды земли. Такие нарушения выявляется в результате мероприятий по государственному земельному надзору. Чтобы не попасть в неприятную ситуацию, Росреестр рекомендует проверить, имеются ли у вас документы, подтверждающие право владения или пользования земельным участком, на котором вы развели огород, построили дом, гараж, баню и другие объекты. Напомним, что права на земельные участки должны быть оформлены в соответствии с Федеральным законом от № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Если же вы используете земельный участок по договору аренды, необходимо проверить, не истек ли срок действия договора. Кроме того, необходимо убедиться, что используемые в хозяйстве дрова, строительные и иные материалы размещены вами в границах вашего земельного участка, а не на свободной территории и не на участке соседей. Если же вы решили оградить земельный участок или построить на нем строение, необходимо проверить, соответствует ли площадь фактического землепользования документам на земельный участок (картам, схемам, планам, свидетельствам, кадастровому паспорту или кадастровой выписке на земельный участок), а также сведениям, содержащимся на интернет-сайте Росреестра на портале услуг в разделе «Публичная кадастровая карта».
Статьей 7.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю.
Минимальный размер административного штрафа для граждан за самовольное занятие земельного участка составляет 5 000 рублей. Между тем, согласно пункту 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации, следствием самовольно занятия земельного участка является обязанность лица по восстановлению нарушенного им права, то есть освободить участок в добровольном или принудительном порядке. В соответствии с земельным законодательством самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Кроме того, указанным лицам придется самостоятельно привести земельный участок в пригодное для использования состояние при его самовольном занятии (снос зданий, строений, сооружений и т.д.), либо работы по восстановлению участка будут произведены за из счет. В некоторых случаях, самовольное использование земельного участка заключается в действиях по противоправной застройке земельного участка. К самовольным постройкам, относятся жилые дома, строения, сооружения или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законодательством, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил (ст. 222 ГК РФ). Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности, а сама постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом иди за его счет.
Также следует помнить, что земельные участки должны использоваться в соответствии с целевым назначением, принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным видом использования — эта информация содержится в документах на земельный участок. Заметьте: использование земельного участка не в тех целях, для которых земельный участок был предоставлен, не допускается (минимальный размер административного штрафа для граждан составляет 10 000 рублей). Так, прежде чем начинать строительство коммерческого объекта на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства, либо использовать индивидуальный жилой дом под размещение объекта торговли, правообладателю земельного участка следует ознакомиться с градостроительным регламентом в составе правил землепользования и застройки муниципального образования, так как в планировочном квартале, в котором расположен земельный участок, размещение таких объектов может быть не предусмотрено, что повлечёт нецелевое использование объекта земельных отношений. Земельные участки сельскохозяйственного назначения, предоставленные для сельскохозяйственного производства, не допускается использовать для возведения жилых домов, автомобильных стоянок и прочего, то есть в иных целях, не связанных с сельскохозяйственным производством. Такие строения могут быть признаны судом самовольной постройкой и подлежат принудительному сносу.
